به منظور حمایت و تقویت آفرینش های فرهنگی، هنری و رسانه ای، بهبود و ارتقاء بهره وری نظام های حمایتی و نظارتی در وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و به استناد سیاست های کلی نظام اداری کشور، قانون انتشار و دسترسی آزاد به اطلاعات و رویکرد دولت دوازدهم، دستورالعمل شفاف سازی اطلاعات به شرح ذیل تصویب می شود:ماده ١: تعاریف و مفاهیم:
وزارت: وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی.
واحدهای مشمول: معاونت ها، واحدهای ستادی، سازمانهای وابسته، مؤسسات کمک بگیر عمده و ادارات کل فرهنگ و ارشاد اسلامی استان.( پیوست شماره ١ )
اطلاعات: هرنوع داده که در اسناد مندرج باشد یا بصورت نرم افزاری ذخیره گردیده و یا با هر وسیله دیگری ضبط شده باشد.
اطلاعات عمومی: اطلاعات غیر شخصی نظیر ضوابط، آئیننامهها، آمار و ارقام ملی ورسمی، اسناد و مکاتبات اداری غیر طبقهبندی شدهای هستند که انتشار آنها بلا مانع است .
ماده ٢ : ابعاد شفافسازی :الف ـ ضابطهمندی ب ـ اطلاعرسانی ج ـ توسعه مشارکت دـ پاسخگویی
ماده ٣ : محورها و موضوعات اصلی :
١- قوانین، تصویبنامهها، آییننامهها، اساسنامهها، دستورالعملها، بخشنامهها، روشها، فرآیندها، رویهها و شیوهنامهها
٢ – ساختار، شرح وظایف و ماموریتهای سازمانی .
٣ – راهبردها، سیاستها، برنامه ها، طرح ها و پروژهها .
۴ – فهرست خدمات، مجوزها، پروانه ها و موافقت اصولی ها .
۵ – گزارش بودجه و اعتبارات و عملکرد سنواتی و صورت هزینهها و درآمدهای رویدادها و برنامهها.
۶ – واگذاریها و واسپاریها.
٧ – معاملات، قراردادها، موافقتنامهها و تفاهمنامهها.
٨- حمایتها و کمکهای مالی و غیر مالی به اشخاص حقیقی و حقوقی.
٩ـ مصوبات شوراها و مجامع
١٠ـ نشانی و تلفن محل کار، نشانی پایگاه اینترنتی و رایانامه واحدها و مدیران و نحوه دسترسی به آنان.
١١ – انتصابات مدیران تا رده معاون مدیرکل(و اطلاعات و سوابق آنان)
ماده ۴ : تکالیف اساسی واحد های مشمول :
هریک از واحدهای مشمول در اجرای این دستورالعمل موظف هستند اقدامات زیر را براساس طرح شفاف سازی به انجام برسانند:
١) بازنگری و انتشار تمامی ضوابط، مقررات، دستورالعملها و فرآیندهای انجام کار
٢) استاندارد سازی، بهسازی، ایجاد یکپارچگی در تولید، ذخیره سازی، پردازش و نگهداری اطلاعات .
٣) تهیه برنامه و استقرار سازوکارها و روشهای آگاه سازی و انتشار اطلاعات بصورت مستمر و نوبه ای و ایجاد امکان برای دسترسی عموم مردم در فضای مجازی .
۴) ایجاد سازوکارهای مناسب دریافت و جمعآوری نظرات، پیشنهادات، انتقادات و پاسخگویی.
ماده ۵ : ساز وکار اجرای طرح :
الف – به منظور راهبری، برنامهریزی و هدایت اجرای این دستورالعمل، کمیته شفافسازی اطلاعات به ریاست دستیار ارشد وزیر و با عضویت مدیران کل دفتر مدیریت عملکرد، مرکز فناوری اطلاعات و رسانههای دیجیتال، مرکز نوسازی و تحول اداری، مرکز حراست، دفتر حقوقی و مالکیت معنوی و مرکز روابط عمومی و اطلاعرسانی تشکیل میگردد.
ب – وظایف و اختیارات کمیته عبارت است از: سیاستگذاری،راهبری و هدایت اجرای دستورالعمل، پیشبینی ساز و کارهای لازم، تشکیل کارگروههای تخصصی و تعیین وظایف و ترکیب آن ها، تعیین تکالیف و وظایف سطوح مختلف واحدهای مسئول در امر عملیاتی نمودن این دستورالعمل، تعیین ابعاد، مراحل و روش های شفاف سازی مربوط به موضوعات١١ گانه در قالب ابلاغ بخشنامه، ارزیابی مستمر پایگاههای اطلاع رسانی واحدهای مشمول و تعیین ضوابط و استانداردهای اصلاح و تکمیل و روزآمد کردن آن ها، بهسازی ساختار شبکه تولید، ذخیره سازی، پردازش و نگهداری اطلاعات در فضای مجازی، همسان سازی نحوه انتشار اطلاعات بر اساس سیاستهای شفاف سازی و تسهیل در دسترسی آزاد به اطلاعات، و نیز ایجاد نظام پاسخگویی و پیگیری مستمر و گزارش گیری ادواری و پایش و نظارت بر فعالیت های پیش بینی شده.
ماده ۶ : کلیه واحدهای مشمول مکلفند سیاستها، بخشنامهها و مصوبات کمیته شفاف سازی را در واحدهای تابعه و وابسته اجرایی نموده و براساس برنامه زمان بندی، اقدامات و فعالیتهای لازم را به انجام برسانند .
ماده ٧ : مسئولیت حسن اجرای دستورالعمل و انطباق اقدامات و فعالیت ها با مقررات بالادستی و صحت اطلاعات منتشره به عهده بالاترین مقام مسئول واحدهای مشمول است .
ماده ٨: این دستورالعمل در یک مقدمه، ٨ ماده و دو پیوست در جلسه مورخ ٢١/٣/١٣٩٧ شورای معاونان وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی به تصویب رسید.
پیوست ١ – فهرست واحد های مشمول
١- معاونت امور فرهنگی
٢- معاونت امور هنری
٣- معاونت امور مطبوعاتی و اطلاع رسانی
۴ – معاونت قران و عترت
۵ – معاونت امور توسعه منابع و مدیریت
۶ – معاونت حقوقی، مجلس و استان ها
٧ – واحدهای ستادی ( دفتر وزارتی، مرکز روابط عمومی، مرکز حراست، دفتر ارزیابی عملکرد و رسیدگی به شکایات، مرکز فناوری اطلاعات و رسانههای دیجیتال، دبیرخانه هیات رسیدگی به مراکز فرهنگی و هنری )
٨ – سازمان امور سینمایی و سمعی و بصری
٩ – سازمان خبرگزاری جمهوری اسلامی ایران
١٠ – سازمان فرهنگ و ارتباطات اسلامی
١١- سازمان حج و زیارت
١٢- سازمان اوقاف و امور خیریه
١٣- پژوهشگاه فرهنگ، هنر و ارتباطات
١۴– بنیاد فرهنگی و هنری رودکی
١۵– بنیاد سینمایی فارابی
١۶– دبیرخانه شورای فرهنگ عمومی
١٧- دبیرخانه ستاد هماهنگی کانونهای فرهنگی و هنری مساجد
١٨ – بنیاد ملی بازی های رایانه ای
١٩ – خانه کتاب ایران
٢٠– موسسه نمایشگاههای فرهنگی ایران
٢١ – انجمن آثار و مفاخر
٢٢ موسسه هنرمندان پیشکسوت
٢٣ – فرهنگسرای نیاوران
٢۴– صندوق حمایت از هنرمندان، نویسندگان و روزنامه نگاران
٢۵ – موسسه نشرآوران
٢۶ – موسسه آموزش عالی علمی کاربردی فرهنگ و هنر
٢٧- بنیاد فرهنگی امام رضا (ع)
٢٨ – انجمن سینمای جوان
٢٩– موسسه سینما شهر
٣٠– موسسه رسانههای تصویری
٣١– انجمن سینمای تجربی و مستند
٣٢ – موسسه کمک به توسعه فرهنگ و هنر
٣٣- ادارات کل فرهنگ و ارشاد اسلامی استان ها ( ٣١ مورد ) |